商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 唐伟杰 通讯员 谭伟斌）近年来，澄迈县检察院认真落实上级检察机关的部署要求，深入推进维护农产品质量安全、督促整治违法生产、经营、使用农药、兽药、饲料及饲料添加剂公益诉讼专项活动。活动开展以来，该院共办理违法储存、销售、使用禁用农药行政公益诉讼案件9件，发出诉前检察建议书3份；监督公安机关以非法生产、销售有毒有害食品罪立案3件3人。
整合办案力量，凝聚工作合力
一方面，整合内部办案资源。依托海南省检察院开展的维护农产品质量安全，督促整治违法生产、经营、使用农药、兽药、饲料及饲料添加剂公益诉讼专项活动，成立由澄迈县检察院领导担任组长的专项行动领导小组，在内部整合“公益诉讼检察部+派驻乡镇检察室”的办案力量，成立守护农产品质量安全办案组，开展线索摸排、调查走访、分析研判，共摸排农产品质量安全案件线索9件，发现灭蝇胺、噻虫嗪等8种常规农药超标；监督行政机关现场扣押“倍硫磷”等农药59瓶，铲除尚未进入收购渠道的不合格豇豆2.6亩。
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另一方面，整合外部办案力量。聘任农业农村局、综合行政执法机关专业人员担任特邀检察官助理，涵盖农药、化肥登记许可、使用规范安全监督等专业领域，邀请特邀检察官助理参与办案3件，有效弥补检察干警在涉农药、化肥安全领域的专业知识储备方面的不足；发挥公益诉讼信息联络员作用，通过镇级监管员和村级协管员及时掌握农户购买农药和用药情况，受理公益诉讼信息联络员提供的线索2条，联合行政机关开展专项监督抽查豇豆、辣椒等农作物15962批次，协助张贴种植用药明白纸等宣传海报236张。
刑事打击、公益诉讼双管齐下
一方面，增强刑事打击威慑效果。对农药喷雾器检测出禁用农药“克百威”的3名当事人以涉嫌以生产销售有毒有害食品罪移送至公安机关立案；监督公安机关对涉嫌非法储存剧毒农药的农资店经营者以涉嫌非法储存危险物质罪进行调查。通过监督公安机关依法传唤犯罪嫌疑人到辖区派出所进行讯问、询问证人、勘验农作物种植现场、搜查农资店经营场所、扣押涉案喷雾器等一系列办案措施，对犯罪嫌疑人、辖区农资店、流动销售农资人员起到较大的震慑作用。
另一方面，发挥公益诉讼职能作用。向相关职能部门和相关属地管理职责履行不到位的乡镇发出诉前检察建议书3份，建议对辖区违法销售、使用禁用农药的违法行为作出行政处理；要联合加强日常巡逻，加大对农药销售、使用的日常监管力度。督促行政机关责令2家农药店下架过期农药50包，要求5家农药销售台账记录不规范的农资店整改。
及时汇报办案成果，凝结综治效能
一方面，向辖区党委政府进行专题报告。主要报告检察机关在维护农产品质量安全，督促整治违法生产、经营、使用农药等农资公益诉讼专项活动所开展的工作和取得的成效；农资店违法推荐农资，以及落实销售台账制度和溯源管理不到位，甚至存在超剂量配药情况；行政机关在推广农产品绿色防控新技术过程中阻力大；基层农产品质量安全监管队伍不稳定、业务水平不高等问题，同时有针对性提出重点监管农户耕作点、农资店、商超等场所，以及种植用药、农资店销售、采摘送检等7个监管环节；推广和应用 “海南省农产品质量安全智慧监管” 微信小程序等对策建议。
另一方面，制发农产品质量安全社会治理类检察建议。对经营、使用农药过程中存在的治理难点问题建议行政机关完善种植户和收购商严格落实登记备案制度并签订《农产品质量安全承诺书》；将农作物种植主体或收购商的信息录入“国家农产品质量安全追溯管理信息平台”；推广“防虫网+”技术，并引导辖区种植户逐步使用绿僵菌等生物农药，减少化肥农药使用率；加大对种植户、收购商、农药安全监管员、检测员的培训力度，邀请农业专家进入农作物技术指导微信群进行在线技术指导；提高保障农产品质量安全的科技含量，购置胶体金快速检测设备和二维码追溯标签橡皮筋，用于收购点和田间地头的随机抽查和上市农产品产地信息追踪溯源工作，从完善制度等方面消除农产品质量安全隐患。
据悉，下一步，澄迈县检察院将积极落实上级检察机关的部署要求，继续深入推进维护农产品质量安全、督促整治违法生产、经营、使用农药、兽药、饲料及饲料添加剂公益诉讼专项活动，筑牢农产品安全防线，为助力和保障农产品以及农民群众利益贡献检察力量。
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