□闫艺丹 本报记者 孙昊
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日前，农业农村部公布了2023年农业产业融合发展项目创建名单，讷河市榜上有名，入选国家现代农业产业园创建主体。好消息的背后，是以全市能力作风提升为前提和保证的。今年，为推动深化能力作风建设“工作落实年”活动走深走实，讷河市高起点谋划、高质量建设、高标准落实，抢先下好“三步棋”，成功创建国家级现代农业产业园，打造农业农村产业发展新格局。
上下联动，下好谋篇布局“先手棋”
在今年播种关键时期，讷河市抢抓农时，积极组织开展春播工作。老莱镇莱继现代农机专业合作社负责人说：“今年政府扶持，农民种植大豆每亩能得到350元的补贴，再加上轮作、地力补贴，每亩可以拿到550余元。政策这么好，咱就铆劲干吧！”
年初以来，讷河市委市政府按照《农业农村部 财政部关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知》要求，成立了以市委书记、市长为双组长的创建工作领导小组，先后6次召开项目申报专题推进会议，全面统筹协调产业园规划、建设、政策制定和调度等工作，细化了25项创建任务。围绕自身优势，全市18家市直部门、10家事业单位、56名副高级以上工作人员参与编制《黑龙江省讷河市国家现代农业产业园建设规划》，制定《关于促进全市稳粮稳豆工作目标的若干政策措施》，本级财政投入资金1亿元支持大豆种植生产，制定用地保障、财政扶持等5项扶持政策，助力申报国家现代农业产业园。
学做结合，下好统筹推进“跟进棋”
今年春天，讷河市龙河镇农业副镇长蒋海波在各村之间奔波。
针对不同的村实施不同的大豆产业发展方向，因地制宜种植高油、高蛋白大豆，在源头上抓好大豆品质，配合好园区规划项目的实施，大力推进“跟进棋”。
讷河市与两家省外和三家省内国家现代农业产业园创建单位精准对标，开展实地调研和业务交流，学习创建经验和先进做法，设立高水准发展目标。三次邀请行业内权威专家开展政策解读、经验分析和业务培训，受益群体120人次以上。全面运用“四个体系”闭环工作落实机制，建立督办台账，开展专项督办两次，明确重点推进任务12项，对各项重点任务动态管理，实施“挂图式”作战。同时，由主管副市长牵头，每星期至少召开一次调度会议，就工作推进情况及发现的难点、堵点问题进行会商和研判，形成科学性、针对性、可行性的措施办法。
内外并举，下好协同发展“关键棋”
紧盯重点环节，讷河市成立国家级现代农业产业园创建内外工作专班，内部专班集中办公，传达上级的决策部署，协调配合工作；外部专班实地调研走访，踏勘龙头企业12家，家庭农场、合作社233家，重点考察了实施大豆高标准种植基地建设工程、大豆产业科技创新应用工程、大豆产业融合提升工程、新型经营主体培育提升工程、质量品牌效益提升工程等五大工程二十余个项目。同时，建立了以政府为引导、市场为主体、企业与农户等多方参与的产业园开发运营机制，通过与中国农业科学院、东北农业大学、省农科院等科研机构以及国内优势咨询机构进一步合作，确保产业园长期稳定发展。
专班工作人员付洪伟告诉记者：“我们实地调研走访了北风、笙得利、福兴粮油等三家龙头企业，学田丰产、城北富硒、老莱丰盛成建、龙河勇进等6家合作社，深入了解大豆高标准示范基地建设、大豆深加工项目实施、新型经营主体发展情况，对建设好国家级现代农业产业园信心满满。”
潮平两岸阔，风正一帆悬。讷河市以现代农业产业园入选“国家队”为契机，在种业提升、种植补助、装备提升、人才引进等方面制定扶持政策，招引精深加工企业，撬动社会资本投入，向更高处迈进、更优处发力，促进农民增收，农业增效。
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