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近年来，江苏省苏州市市场监管局以“铁拳”“雳剑”等专项行动为抓手，转变执法理念，创新执法机制，提升执法办案效能，严厉打击市场监管领域各类违法违规行为，有效维护市场秩序和人民群众利益。大事抓紧高位谋划，系统推进。局党组研究制定《关于加强市场监管执法效能建设的意见》，成立执法效能提升工作组，坚持主要负责同志靠前抓，细化25项任务措施，集中统一行使执法职权，优化全市行政执法体制机制。 主动破题，按章操作。该局聚焦执法办案新情况、新问题，紧扣突发事件、民生安全领域，研究制定疫情防控期间市场秩序突发情况应急预案和盐业等领域、电动车等行业监管执法操作规范，提升各类案件执法办案效能。 一事一策，高质高效。该局针对不同专项行动，突出重点，研究制定工作方案，细化执法工作要点，明确任务分工、检查重点和执法步骤，挂图作战，确保责任落实落细落到位。突出重点抓住热点。该局紧紧围绕防疫物资、商业促销、医疗美容、平台经济、教育培训等行业领域，积极组织开展专项执法行动，回应社会关切。坚持进一次门查多项事，有问题“下猛药”，没问题打“预防针”。 扭住难点。该局综合运用网上追踪、现场检查、专业部门联动等形式，对虚假交易、虚假宣传、价格欺诈等违法行为实施穿透检查，注重处罚震慑，逐步肃清行业乱象。 盯住痛点。该局铭记药械化领域违法违规带来的惨痛教训，按照“四个最严”要求，强化日常检查，统筹线上线下，综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管，关口前移，主动发现问题，坚持引导规范和案件查办有机结合，系统排查整治药械化领域隐患。密切协作推进构建协作机制。该局加强与公检法等部门合作，依托联席会议制度，定期组织专题研讨，研究对策措施，指导执法办案。该局与市农业农村部门签订行政执法协作协议书，建立线索移送、协查取证、联合执法等机制，强化禽畜产品、长江禁捕、农产品地理标志领域监管执法协作。 建立完善领导机构。在市县（区）两级成立药品安全委员会和集中打击整治危害药品安全违法犯罪工作领导小组，联合有关部门出台《药品安全专项整治行动联席会议制度》，全面加强全市药品安全工作组织领导和统筹协调，深入开展集中打击整治危害药品安全违法犯罪专项行动，凝聚强大工作合力。 发挥“两平台”作用。依托公安、检察机关驻市场监管部门警务室平台、检察官办公室平台，强化涉嫌犯罪案件的侦办配合，多方面创新深化机制，做实良性互动，提升办案效率，强化行刑衔接。2022年以来，移送公安机关案件125件。多措并举以目标引导规范工作。该局制定并不断优化完善《执法办案质量评估办法》，突出日常工作中的薄弱环节，设置15个方面评估项目，发挥评估考核“指挥棒”作用，督促执法办案人员更加注重提高一手工作质量。 以能力引导建强队伍。该局组织电子数据取证培训暨大比武活动，开展全市竞争执法人才暨公平竞争审查网络培训，尽快补齐能力短板。通过召开案件讨论会、以老带新、师徒结对等方式，加速“一专多能、通专结合”执法人才培养，为市场监管执法稽查队伍注入新鲜血液、提供人才保障。 以宣传引导凝聚各方共识。在媒体开辟《市监铁拳执法先锋》专栏，展示成果，曝光典型案例，以案释法，形成震慑。制作打击传销宣传片，组织开展送法进校园等宣传活动，引导广大经营者和社会大众知法、遵法、守法。
□周 骏
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